Historia del internet

Los inicios de Internet nos remontan a los años 60. En plena guerra fría, Estados Unidos crea una red exclusivamente militar, con el objetivo de que, en el hipotético caso de un ataque ruso, se pudiera tener acceso a la información militar desde cualquier punto del país.

Esta red se creó en 1969 y se llamó ARPANET. En principio, la red contaba con 4 ordenadores distribuidos entre distintas universidades del país. Dos años después, ya contaba con unos 40 ordenadores conectados. Tanto fue el crecimiento de la red que su sistema de comunicación se quedó obsoleto. Entonces dos investigadores crearon el Protocolo TCP/IP, que se convirtió en el estándar de comunicaciones dentro de las redes informáticas (actualmente seguimos utilizando dicho protocolo).

ARPANET siguió creciendo y abriéndose al mundo, y cualquier persona con fines académicos o de investigación podía tener acceso a la red.

Las funciones militares se desligaron de ARPANET y fueron a parar a MILNET, una nueva red creada por los Estados Unidos.

La NSF (National Science Fundation) crea su propia red informática llamada NSFNET, que más tarde absorbe a ARPANET, creando así una gran red con propósitos científicos y académicos.

El desarrollo de las redes fue abismal, y se crean nuevas redes de libre acceso que más tarde se unen a NSFNET, formando el embrión de lo que hoy conocemos como INTERNET.

En 1985 la Internet ya era una tecnología establecida, aunque conocida por unos pocos.

El autor William Gibson hizo una revelación: el término "ciberespacio".

En ese tiempo la red era basicamente textual, así que el autor se baso en los videojuegos. Con el tiempo la palabra "ciberespacio" terminó por ser sinonimo de Internet.

El desarrollo de NSFNET fue tal que hacia el año 1990 ya contaba con alrededor de 100.000 servidores.

En el Centro Europeo de Investigaciones Nucleares (CERN), Tim Berners Lee dirigía la búsqueda de un sistema de almacenamiento y recuperación de datos. Berners Lee retomó la idea de Ted Nelson (un proyecto llamado "Xanadú" ) de usar hipervínculos. Robert Caillau quien cooperó con el proyecto, cuanta que en 1990 deciden ponerle un nombre al sistema y lo llamarón World Wide Web (WWW) o telaraña mundial.

La nueva formula permitía vincular información en forma lógica y através de las redes. El contenido se programaba en un lenguaje de hipertexto con "etíquetas" que asignaban una función a cada parte del contenido. Luego, un programa de computación, un intérprete, eran capaz de leer esas etiquetas para despeglar la información. Ese interprete sería conocido como "navegador" o "browser".

En 1993 Marc Andreesen produjo la primera versión del navegador "Mosaic", que permitió acceder con mayor naturalidad a la WWW.

La interfaz gráfica iba más allá de lo previsto y la facilidad con la que podía manejarse el programa abría la red a los legos. Poco después Andreesen encabezó la creación del programa Netscape.

Apartir de entonces Internet comenzó a crecer más rápido que otro medio de comunicación, convirtiendose en lo que hoy todos conocemos.

Algunos de los servicios disponibles en Internet aparte de la WEB son el acceso remoto a otras máquinas (SSH y telnet), transferencia de archivos (FTP), correo electrónico (SMTP), conversaciones en línea (IMSN MESSENGER, ICQ, YIM, AOL, jabber), transmisión de archivos (P2P, P2M, descarga directa), etc.

Los navegadores

En realidad el navegador es la herramienta que utiliza el usuario para moverse por la Red y poder acceder a las distintas páginas web. Hay muchos navegadores, unos más específicos y otros más generales; cada uno con sus ventajas y sus limitaciones. Internet Explorer no es ni el primer navegador de la Red ni el mejor según los expertos, aunque sí el más extendido y el que muchos usuarios creen único.

Un navegador sirve para acceder a Internet, pero también puedes utilizar IE (Internet Explorer) sin conexión a Internet para ver páginas web que tengas grabadas en el disco duro, en un CD, DVD u otro dispositivo.

Los navegadores van incorporando las nuevas tecnologías que se generan en torno a Internet, cada poco tiempo aparecen versiones nuevas, es conveniente tener actualizado nuestro navegador.

El primer navegador que se difundió por la red fue el Mosaic, en 1993. Después se transformó en Netscape, que dominó el mercado hasta la llegada de Microsoft con su IE en 1996.

En 2005 surgió con fuerza un nuevo competidor para IE, se trataba de Firefox, el navegador de la organización Mozilla y la continuación del abandonado Netscape. Esta organización pertenece al mundo del código abierto y no al mundo empresarial como Microsoft.

Firefox es un navegador moderno que innovó con unas características muy interesantes. Por ejemplo, Firefox tiene un bloqueador de las molestas ventanas emergentes (pop-ups), también tiene la posibilidad de abrir nuevas páginas web en la misma ventana utilizando diferentes solapas. En Firefox hay integrados, en la parte superior derecha, varios de los buscadores más utilizados, como Google, Yahoo, etc.

La principal baza de Firefox el es uso de complementos, y la gran cantidad de ellos que hay disponibles, lo que adapta las funcionalidades del navegador a las necesidades del usuario.

Aunque características novedosas han ido incorporándose al resto de navegadores poco a poco.

En Septiembre de 2008 apareció otro navegador de la mano de Google, el Chrome. Teniendo en cuenta la fuerza de Google en la red, es probable que logre una cuota importante del mercado.

También está disponible para los usuarios de Windows el navegador Safari de Apple.

Otro navegador digno de mencionarse y con bastantes usuarios es Opera. Muy ligero y que tiene como filosofía la total configuración del programa por parte del usuario y el cumplimiento a rajatabla de los estándares publicados por la W3C.

Estos cinco sin duda son los navegadores dominantes, y aunque existen otros, su difusión es mínima.

Existen páginas especializadas en medir la calidad del navegador. Por ejemplo el test Acid3 comprueba cómo respeta los estándares el navegador, dándole una puntuación entre 0 y 100. Otro test, SunSpider se encarga de medir la velocidad con la que el navegador ejecuta el código JavaScript, cada vez más empleado en las llamadas aplicaciones web.

Buscadores

Un buscador es una página de internet que permite realizar búsquedas en la red. Su forma de utilización es muy sencilla, basta con introducir una o más palabras clave en una casilla y el buscador generará una lista de páginas web que se supone guardan relación con el tema solicitado. Digo se supone porque como veremos más adelante, esto no es siempre así.

Aunque el modo de utilización es muy fácil a nivel básico, los buscadores permiten opciones avanzadas para refinar la búsqueda, cuyo resultado puede ser en muchas ocasiones de miles de páginas. Mediante estas opciones avanzadas se puede acotar la búsqueda y obtener un número de páginas más manejable.

Redes sociales

Es una estructura social en donde hay individuos que se encuentran relacionados entre si. Las relaciones pueden ser de distinto tipo, como intercambios finacieros, amistad, relaciones sexuales, entre otros. Se usa también como medio para la interacción entre diferentes como chats, foros, juegos en línea, blogs, etcétera.

El origen de las redes sociales se remonta, al menos, a 1995, cuando Randy Conrads crea el sitio web classmates.com. Con esta red social se pretende que la gente pueda recuperar o mantener el contacto con antiguos compañeros del colegio, instituto, universidad, etcétera.

En 2002 comienzan a aparecer sitios web promocionando las redes de círculos de amigos en línea cuando el término se empleaba para describir las relaciones en las comunidades virtuales, y se hizo popular en 2003 con la llegada de sitios tales como MySpace o Xing. Hay más de 200 sitios de redes sociales, aunque Friendster ha sido uno de los que mejor ha sabido emplear la técnica del círculo de amigos. La popularidad de estos sitios creció rápidamente y grandes compañías han entrado en el espacio de las redes sociales en Internet. Por ejemplo, Google lanzó Orkut el 22 de enero de 2004. Otros buscadores como KaZaZZ! y Yahoo crearon redes sociales en 2005.

Información hacia una cultura binaria

Falacia de la Era de la información

El cambio histórico de una sociedad predominante industrial a una sociedad basada primordialmente en la información. También descrita como posindustrial, poscapitalista, posidiólogica, e incluso como posprotestante.

La información es el recurso básico en esta nueva forma de sociedad; una gran parte de la fuerza laboral se emplea en ocupaciones informativas. Es eminente el inicio de una nueva sociedad caracterizada por una nueva aparición por valores y relaciones sociales nuevos.

La Era de la información anuncia el fin de desigualdades en la sociedad; no habrá ganadores ni perdedores. En la Era de la información sucesora de las etapas iníciales de la Revolución Industrial.la primera etapa de esta se caracterizo por la mecanización: la aplicación de técnicas mecánicas a la producción y distribución de bienes y servicios industriales.

La clásica Revolución Industrial cambio las herramientas, la forma de vida de las personas y el panorama de la sociedad, e influyo profundamente en la vida individual.

El mercado internacional para las técnicas de información es monopsonico, lo cual significa que la demanda la determina mayormente un grupo de poderosos compradores formados por los establecimientos militares, bancos multinacionales y conglomerados industriales.

Puede ser lucrativo para los iniciadores y los administradores de esos adelantos, pero no ofrece garantía del mejoramiento social.

La falacia de las nuevas tecnologías

La única innovación importante es la integración de técnicas que antes estaban aisladas e incluso esta data de dos décadas atrás: computadoras y teléfonos.

Las invenciones más importantes más bien han sido evoluciones lógicas basadas en las deficiencias de sus antecesoras

Problemas

Las problemas no se derivan de los desafíos de estructuras y valores sociales radicalmente diferentes, sino mas bien se debe al fortalecimiento de las tendencias existentes.

Problemas Político

La tecnología de la información se presenta como una herramienta neutral, pues de hecho no dan forma a la estructura social.

El problema económico

La expectativa económica mas poderosa que acompaña al proceso de la información es la que se refiere a la expansión de la productividad económica y las consiguientes oportunidades de empleo.

El problema cultural

El problema mas apremiante que confronta a la sociedad ante la informatización es el impacto que pueda tener en la cultura la aplicación de las técnicas de la información.

Compleja alianza

La relación entre cultura y tecnología es compleja y delicada

De la señal analógica a la digital

La transformación de mensajes en corrientes de dígitos binarios permite aplicar la capacidad de la computadora a prácticamente todo el tráfico de la información.

Computadoras y producción cultural

La computadora se esta aplicando mas a la producción de mensajes simbólicas y su capacidad de procesamiento ha invadido a casi todos los sectores de la industria de la comunicación.

Cultura binaria

En los países industrializados se esta computarizando un creciente numero de actividades. Esta se extiende desde la producción económica masiva, hasta sistemas educacionales, diagnósticos médicos, transferencias de fondos, cocina domestica o trabajo secretarial.

La producción y la tecnología de la comunicación y la información

Douglas y Guback dice que se debe de entender a la revolución de las comunicaciones como aquella que gira alrededor de un eje- el capital- para sostenerla. La palabra clave revolución es mucho más problemático pues la nueva maquinaria no solo es propiedad y opera atreves de la misma clase que domina la tecnología anterior y la actual, si no que esta principalmente al servicio de un sector particular de esa clase: el monopolio y oligopolio.

La nueva tecnología ofrece más oportunidades a los sectores dominantes para consolidar su poder, racionalizar su forma de operación y valorar el capital más eficientemente.

Como primera parte las aproximaciones teóricas son los partidarios de la teoría de la transformación de la sociedad industrial en sociedad de información, al considerar la información cambian repentinamente los términos de referencia. En el siglo pasado disminuyo la participación de la fuerza laboral en la agricultura y aumentado en el sector de manufactura está fuera de discusión.

La compra de derecho de propiedad de la información significa que esa información se convierte en parte de un capital constante, mientras que la compra de fuerza laboral para crear o producir información es un capital viable. Michael Goldhaber dice que se registrara una profunda alteración en la economía, una nueva estructura de trabajo con los medios de producción y con lo que producen.

Los lideres de la AFL-CIO (American Federaction Of Labor and Congress of Industrial Organizations) consideran que se aproxima un periodo que producirá trastornos continuos para la fuerza laboral.

La tecnología de la comunicación esta contribuyendo en un proceso de fermentación progresiva del trabajo, a una degradación y descalificación, y tiene el potencial para extender, incluso profundizar, los conflictos existente en lo que respecta el trabajo. Como también la tecnología de la comunicación provee a la gerencia de alto nivel, los medios para continuar la reconstrucción progresiva del proceso laboral como una vía para seguir desplazando a la mano de obra como elemento subjetivo del proceso y transformarla. Se ha especulado intensamente acerca de la amplitud que podría alcanzar el traslado de tareas apoyadas en tecnologías, de las oficinas y fabricas a los hogares.

El valor no se incrementa con el conocimiento, si no por la aplicación del conocimiento a través de los trabajadores.

Telecomunicaciones

Espacio y Tiempo

El concepto de espacio y tiempo tradicional, se limitaba únicamente a la geografía, a un territorio y la cantidad de días, horas, etc. que tomara llegar de un punto A un punto B.

Sin embargo hoy en día esos conceptos han cambiado, y es por eso que Henri Bankis impulso el estudio del espacio y el tiempo como algo que nunca dejara de ser innovado, principalmente gracias a algo llamado telecomunicaciones.

Las telecomunicaciones

Desde sus orígenes el hombre busco comodidad, un lugar donde pudiera establecerse, en el cual encontrara los bienes necesarios para subsistir.

Sin embargo para finales del siglo XX la relación del tiempo y el espacio sufrió una gran transformación, lo cual se refiere al surgimiento de una crisis de grandes urbes cuya extensión parte de un centro único, y la creación de un nuevo tipo de espacio habitacional y laboral, las telecomunicaciones.

La novedad e importancia que representan las telecomunicaciones en este tema es simple, las técnicas de comunicación que han surgido a lo largo de los años, han conseguido romper con las nociones fundamentales de lo que es conocido como espacio y tiempo.

Dejándose así de medir la distancia en el sentido clásico.

Las telecomunicaciones y los distintos tipos de distancia

En la transmisión de información a través de las telecomunicaciones, requiere de diversos factores:

• nivel de vida

• condiciones socioeconómicos

• contexto tecnológico

• nivel de los avances en las redes de comunicación

• contexto cultural y tecnológico

• 1980 Frank y Alber señalaron que las definiciones que se tenían hasta ese entonces de la relación de distancia-tiempo , eran demasiado ambiguas e imprecisas y por ello decidieron proponer la siguiente terminología:

• Distancia terrestre (medida en unidades de longitud)

• Distancia/Esfuerzo (medida en unidades de esfuerzo tales como gasto en gasolina y puede ser modificada por la tecnología y política)

• Distancia metafórica (efectos de una frontera política, lingüística, sobre la comunicación, mapas mentales, etc.)

Contribución de los medios de telecomunicaciones a la reducción del “Espacio-Tiempo social

Como mencionábamos anteriormente, el uso constante de las telecomunicaciones ha modificado de gran manera lo que comúnmente conocíamos como espacio-tiempo.

Es decir sin importar el desarrollo de las tecnologías, las distancias siguen existiendo, al caminar, avanzar en un auto, etc., sin embargo al cambiar la duración del desplazamiento y el grado de comodidad cuando este se realiza, se ha logrado llegar a lugares que normalmente se encontraban a grandes distancias con la misma (o mejor) comodidad y tiempo (igual o menor) que cuando se va a lugares que se encuentran geográficamente más cercanos, lográndose así una reducción del espacio mundial.

Espacio-Tiempo… Espacio-Costos

En las telecomunicaciones se suprime en parte la distancia espacio-temporal, porque cuando estas se tienen, no existe desarreglo alguno “en teoría”, que impedir la comunicación entre usuarios. Dándose así la posibilidad de expresar distancias a través del uso del término espacio-costo, que es la tarifa aplicada a las diversas zonas de telecomunicaciones, contándose a partir del punto donde se origina la llamada es de hace unos 20 años los precios por el servicio de las telecomunicaciones han ido aumentado, tomando se aquí en cuenta la distancia kilométrica para la tarifa, ya que esta influye en las técnicas que se vayan a emplear para establecer la comunicación.

Por ejemplo si es necesario utilizar amplificadores para garantizar una buena comunicación, el costo aumentara, de lo contrario no. El uso de estos costos, de estos diferentes tipos de tarifa depende obviamente del país en el que se den, y el avance tecnológico que estos tengan.

Pocas son las regiones en las que se cobra aun una tarifa con base a la distancia, no porque esta haya dejado de importar del todo, sino porque se ha encontrado formas de superarla, por lo tanto el costo de la tarifa va en base al costo de la tecnología empleada para superarla.

De seguir así, podemos deducir que con el tiempo, establecer comunicación con cualquier punto de la tierra, costara solo un poco más que el trasladarse a un lugar relativamente lejano.

Dominando así la tecnología los limites del espacio y el tiempo puesto que el acceso a las telecomunicaciones resulta cada vez más sencillo y rápido, importando cada vez menos la ubicación del distribuidor, pudiéndose así conectar a gente de todo el mundo bajo un mismo “techo”

Los medios de difusión y la reforma administrativa de 1976

Cuando las principales firmas mundiales en el ramo eléctrico invaden el nuevo mercado de la radiodifusión encuentran en México un obstáculo: la ley callista de comunicaciones eléctricas prohíbe a los extranjeros obtener concesiones para instalar estaciones emisoras. Su mercado de aparatos receptores hace entonces un compás de espera, hasta que un elemento nacional obtiene el permiso para continuar con una línea publicitaria instaurada en los Estados Unidos.

La hegemonía del capital privado en la radiodifusión y la coyuntura política en que esta industria surge, han desembocado en la creencia generalizada de que las funciones de radio y televisión son informar, entretener y divertir, como indica la fuerza de la costumbre desde hace medio siglo.

Al asumir la presidencia de la república, el lince. López Portillo encuentra que los medios de información masiva audiovisuales están distribuidos en seis secretarias de estado:

1.- Gobernación: encargada de vigilar el contenido de las transmisiones comerciales.

2.- comunicaciones y transportes: autorizada para otorgar concesiones a particulares y difundir las transmisiones gubernamentales.

3.- hacienda y crédito publico: dedicada a cobrar diversos impuestos a los concesionarios.

4.- educación publica: capacitada para extender certificados de aptitud a locutores, para manejar las escuelas radiofónicas, el canal 11 y radio educación.

5.- salubridad y asistencia: dedicada a autorizar la propaganda comercial y a participar.

6.- trabajo y previsión social: como productora de programas de televisión a través del consejo nacional de cultura y recreación para los trabajadores.

A escasos meses del inicio del gobierno de José López Portillo es precipitado asegurar que la función formal asignada a los medios en la reforma administrativa se llevara a cabo en la práctica durante los próximos seis años.

En la ley que regula la reorganización de la administración publica federal, encontramos cuatro secretarías de estado relacionadas con los medios de información masiva. Dos de ellas ejerciendo funciones de control y las dos restantes con una participación secundaria.

Entre las primeras, se encuentran la secretaria de gobernación, encargada de vigilar el contenido de las transmisiones y de administrar las estaciones radiodifusoras y televisoras pertenecientes al ejecutivo federal, así como de encausar las relaciones de las entidades paraestatales correspondientes con el poder ejecutivo.

Aparece la secretaria de programación y presupuesto, elegida para controlar y vigilar financiera y administrativamente la operación de los organismos descentralizados, institucionales, corporaciones y empresas que manejen, posean y exploten bienes y recursos naturales de la nación.

Es un hecho que el contenido de los mencionados medios dista mucho de tener una relación con los objetos de la educación formal, ya que esta determinado por las necesidades mercantiles de grupos industriales o financieros, que ya sea como emisores, anunciantes o publicistas, determinan la calidad de los mensajes trasmitidos.

El 21 de abril de 1977 se le retiro a la secretaria de educación publica la facultad de examinar las publicaciones y revistas ilustradas para declarar su licitud o ilicitud a través de una comisión calificadora que hoy controla la secretaria de gobernación.

A la secretaria de comunicaciones y transportes se le había confiado tradicionalmente los medios masivos audiovisuales. Ahora tras la reforma administrativa, se le asigna únicamente el aspecto técnico de las emisoras y el otorgamiento de concesiones y permisos.

El año de 1960 se inicia con una buena nueva para los industriales de radio y televisión: existe ya una ley federal diseñada a su gusto. Se constata con esto el proyecto al aborto del proyecto gubernamental inicial, que pretendió restringir los privilegios del monopolio radiofónico y televisivo.

Esta ley federal, subsiste en el primer año de del gobierno de lince. López Portillo y garantiza plenamente el carácter comercial de la radiodifusión mexicana.

A partir de 1970 el estado se propone consolidar, junto con el grupo alemanista y el de monterrey, un monopolio cultural. Por otra parte es visible que la rama publicitaria, sostén de las industrias de radio y televisión, el país es un magnifico proveedor de ganancias para las corporaciones globales que manejan, entre otras cosas, agencias de publicidad, lo que se traduce en una desinversión interna y en una discordancia con los requerimientos internos de acumulación. Para evitar esto se elaboraron una serie de proyectos para manejar estatalmente la publicidad de las empresas gubernamentales criticados por la empresa privada.

El gobierno de Echeverría se enfrenta a las necesidades de readecuar la actuación política de empresarios nacionales y extranjeros, de agudizar las formas de control político para con las clases trabajadoras y de ampliar su base social de apoyo interno.

En este proceso los medios de información masiva juegan un papel relevante desde la campaña presidencial, en que se inicia una investigación critica al papel que han jugado radio y televisión en la sociedad mexicana.

Se gestan las primeras emisiones estatales. Surgen programas diferentes, con personalidad propia. Se comienza a hacer efectivo el tiempo fiscal; el estado diseña programas especiales a insertar en el tiempo de las estaciones privadas.

En agosto de 1975la secretaria de trabajo y previsión social se lanzo la convocatoria para la celebración de la convención del contrato ley de la rama industrial de radio y televisión.

Con el contrato ley se establece una uniformidad en las condiciones de trabajo de toda la industria radiofónica nacional.

Solo pueden solicitar la celebración de un contrato de este tipo los sindicatos que representan a las dos terceras partes de los trabajadores sindicalizados. Se recurrió al sindicato mas numeroso y mas antiguo: el STIRT (sindicato de trabajadores de la industria de radio y televisión), constituido en 1947, pero no representa por si solo a las dos terceras partes, por lo que se le pidió al SITAT (sindicato industrial de trabajadores y artistas de la televisión) constituido en 1955 para que secundara la solicitud del primero.

Saldrá beneficiado aquel sector a quien la central obrera mas fuerte del país decida privilegiar.

Con el establecimiento del contrato ley y con las nuevas responsabilidades que se le confiere al viejo líder de los trabajadores de radio y televisión ante el senado y ante el partido gubernamental, el estado posee un nuevo instrumento para negociar con los industriales.

Los medios de difusión masiva en los años setenta*

Si ha habido una palabra para caracterizar el periodo que concluyo, esta ha sido la de crisis. Crisis en todos los órdenes. En la producción, en el trabajo, en la educación, en el campo, en la ciudad, en la pareja, en la persona.

La crisis de la cultura nacional, en gran medida provocada por los medios de difusión masiva.

En los años ochenta resulta ya imposible hacer un análisis de los medios de difusión masiva sin hacer referencia a su incidencia en la cultura nacional.

a 30 años de establecida la televisión no puede dejarse de lado los estudios sobre educación, consumo, recreación, en pocas palabras, es ya un elemento completamente puesto en la vida cotidiana.

Se puede afirmar que de manera general, tanto la prensa, como la radio y la televisión, contribuyeron durante la década pasada a la acumulación monopólica de capital, a la reducción de los conflictos políticos y a la imposición de patrones culturales.

La relación de los medios de difusión con la acumulación de capital se da a través de la ventana de tiempo o espacio para insertos publicitarios.

1970: marca el inicio de una etapa distinta en la historia de los medios de difusión, en especial la de los electrónicos. A partir de ese año son visibles las medidas concretas por parte del estado para participar en la industria radiofónica después de una prolongada ausencia de tres décadas. Con cárdenas se había cerrado la etapa del estado emisor en los medios audiovisuales, con excepción del cine. Pese a que la televisión se inauguró en 1950, el divisionario michoacano hizo intentos para instalarla en las oficinas del PNR en 1935.

1970: señala el comienzo de la participación estatal de radio y televisión.

2 de mayo de 1972: se publica el decreto que posteriormente dará vida a televisión rural de México, organismos del estado creado para producir televisión específicamente destinada para áreas rurales.

Julio de 1972: todos los funcionarios públicos relacionados por ley con la radio y la televisión dan conferencias de prensa en las que condenan el funcionamiento de los medios electrónicos y anuncian la creación de una nueva ley, que altere sustancialmente el régimen de concesiones.

Resultado: ante la posibilidad de que los proyectos gubernamentales comiencen a instrumentarse, las dos empresas privadas concesionarias de los canales comerciales, tele sistema mexicano y televisión independiente de México se fundan en una sola sociedad anónima: Televisa. Somex compra el canal 13, con lo que surge un canal paraestatal.

4 de abril de 1973: la anunciada y esperada ley federal de radio y televisión se reduce a un reglamento que no altera el sentido de la ley en 1960.

21 de septiembre de 1974: el diario oficial publica un decreto que anuncia la cancelación de 37 series televisivas de este tipo.

Octubre de 1974: se prepara un nuevo proyecto de ley tendiente a fortalecer la posición gubernamental en los medios de difusión audiovisuales, el presidente Echeverría declara en el primer encuentro nacional de la comunicación auspiciado por Televisa que no solo son malos los programas violentos si no toda la televisión.

Elementos para la interpretación para el sistema Morelos de satélites

La adquisición del sistema Morelos de satélites es uno de los puntos que explican la política que desde hace 40 años sostiene el estado en materia de radiodifusión.

La idea de contar con este moderno sistema en medio de una crisis económica deja sorprendida la opinión pública. El estado, desde un principio, ha hecho conocer su inclinación por poseer tecnologías de información avanzadas, como una señal de su política modernizadora.

El sistema Morelos de satélites (sms) es una realidad reciente, y por otro ha surgido entre enormes contradicciones de planeación y notables ausencias de información oficial, resulta aventurado elaborar en estos momentos apreciaciones definitivas sobre el sentido y las repercusiones que dicho programa tendrá en el modelo de desarrollo del país.

El impacto que este proyecto conlleva para el futuro desarrollo de la nación es:

La deficiente negociación del proyecto; la perdida de autonomía y la dependencia política del país, la incierta expansión de los servicios de telecomunicaciones ; el cuestionable desarrollo y la relativa integración nacional; la transformación de la televisión en el principal aparato de hegemonía cultural del estado mexicano; la actitud de este ante la expansión de las nuevas tecnologías, entre otros problemas.

La deficiente negociación del proyecto

Tomando en cuenta el proceso mediante el cual el gobierno de la república negocio, por conducto la SCT, la fabricación, el lanzamiento y la colocación espacial del sms, importa destacar que al no explotar las ventajas bilaterales que su realización ofrecía, “coloco en una sola canasta todos los huevos.

el consorcio privado televisa inicio a finales del gobierno anterior tramites con la compañía hughes comunications international para producir un satélite de transmisión directa que posteriormente seria sustituido por el de difusión domestica, gestión que nuestro gobierno reanudo mas tarde, sin visión del conjunto del país siguió el camino trazado por el consorcio privado. de esta manera el gobierno no supo negociar otras alternativas y contrato con seis compañías estadounidenses – hughes aircraft, mc. donell douglas, nasa, comsat general corporation, inspace y el eximbank – y una japonesa nipon electric co; de tokio – la infraestructura medular para el desarrollo del país en los próximos 10 años.

El gobierno mexicano entrego la casi total edificación del programa a un conjunto de monopolios estadounidenses sin obtener ninguna ventaja a cambio. de esta forma en lugar de diversificar la ya altísima dependencia tecnología respecto de los estados unidos, se incremento desproporcionalmente la subordinación a ese país. No obstantes las distintas alternativas que se ofrecían al proyecto, el gobierno mexicano inicio por su propia voluntad una nueva era espacial con la mas alta dependencia tecnológica que haya tenido el sector de las telecomunicaciones nacionales.

Por falta de planeación a mediano y largo plazos, el estado no ha asimilado la lección que implica el concurso de televisa en la elaboración de los proyectos nacionales. Si desde el principio el gobierno hubiera sido el gestor principal en las negociaciones del satélite habría existido probablemente la posibilidad de controlar el manejo del proyecto desde su origen y con ello hubiera podido reafirmarse mas la soberanía de México frente a los estados unidos y las grandes potencias industrializadas.

La pérdida de autonomía y la dependencia política de la nación

El dominio del gobierno sobre los medios de comunicación y obtener mayor autonomía en materia de telecomunicaciones esto disminuye la dependencia de INTELSAT, pues una vez construidos y orbitados en el espacio los dos satélites serán completamente nuestros y formaran parte de nuestra infraestructura. Por siguiente el sistema queda sujeto a la dirección del estado en un régimen de economía mixta: atenderá primero las necesidades del gobierno mexicano y después los requerimientos derivados de los acuerdos concesionados.

Por ello, una vez puesto en operación el SMS se ha transformado en una tecnología integradora de los sistemas de telecomunicaciones operantes en el país, se ha convertido también en el principal sistema nervioso de las informaciones nacionales, del cual dependen los mas importantes sucesos económicos, políticos, financieros, sociales, etc., que se dan dentro de nuestro país.

Por otro lado, tenemos severas deficiencias para poner en funcionamiento dicho sistema, supervisar su conservación física, producir su ampliación tecnológica, renovar su estructura material y ejecutar su sustitución espacial. todo ello resulta imposible con nuestros propios recursos por lo cual deducimos que la soberanía económica y política de la república dependerá cada vez mas de directrices, normas e intereses fijados por las empresas multinacionales lideres en alta tecnología.

El cuestionable desarrollo del país

A lo largo de la construcción del SMS, la SCT ha difundido la idea de que con la apuesta en orbita de dicho ejemplo de satélite, México será uno de los primeros países del mundo después de la india, indonesia, estados unidos y Canadá, entre otros que contara con un avance sin precedente en la historia de las telecomunicaciones. Con este adelanto se podrá ampliar cuantitativamente la red de telecomunicaciones actuales, con lo que se transmitirán de manera expedita a todos los rincones del país señales de telefonía, telegrafía, teleinformática, télex y televisión.

Mediante este apoyo el estado mexicano contara con una gran palanca de desarrollo, desde el momento mismo en que apoyara los programas de educación, cultura, salud, vivienda, agricultura, industria, pesca, comercio, energía, transporte, meteorología e investigación científica y tecnológica. Esto implicara casi limitantemente nuestras posibilidades de crecimiento, al generar enormes cambios favorables para la nación.

Es fundamental tener en cuenta que las nuevas tecnologías de información, por mas complejas que sean, no impulsan el progreso de ninguna nación, sino que es el uso social que cada comunidad les da lo que define si promueven el crecimiento o la involución de un país.

Una situación muy distinta prevalece en los medios privados de televisión que ha sostenido una línea estratégica definida con precisión que muestra tener muy en claro los objetivos que desea alcanzar mediante el uso de satélite para ejemplificar el caso, no hay que recordar por una parte que televisa ha ganado el espacio principal y la garantía del uso del satélite al proporcionar al gobierno apoyos financieros suficientes para la construcción de la red satelital de estaciones terraneas. Por otro lado esta empresa podrá transmitir su programación sin necesidad de trámites o subordinación formal ante la SCT y sin límites geográficos o culturales que ocasionalmente pudiera reclamar el estado mexicano.

La transformación de la televisión en el principal aparato de hegemonía principal

Esto significa que en los años por venir la imagen, los alores y las actitudes que los niños, jóvenes y adultos del país se formaran sobre la deuda externa, la figura presidencial, la migración de braceros, el conflicto centroamericano, la renovación de los poderes municipales, la degradación ecológica, la historia oficial, etc., provendrán cada vez mas de la televisión, en lugar de la imprenta, el cine, la radio, la escuela, los partidos políticos y la iglesia.

Todo lo anterior implica que la sociedad mexicana quedara culturalmente cohesionada por la televisión, más que por la acción de cualquier otra agencia de socialización masiva. de ahí que el proyecto de educación cotidiana y la futura dirección ideológica del país se gestaran cada vez más en torno a este medio audiovisual.

La actitud del gobierno mexicano ante la expansión de las nuevas tecnologías

La información que circula sobre el SMS es superficial y contradictoria, la incorporación de este complejo satelital al ámbito nacional no corresponde a una propuesta emergida de los planes sectoriales de desarrollo del estado, sino a una necesidad de ampliar la capacidad de distribución de información de la industria privada mas desarrollada, y a los requerimientos de expansión de la cobertura de los medios comerciales, que indirectamente beneficiaran también a los emisores oficiales.

La historia se repite tanto en material satelital, como en el terreno de la computación y las telecomunicaciones el proceso que origina la instalación de estas técnicas avanzadas no emerge del sector gubernamental sino de los intereses de expansión del capital privado, aunque después de instalado el sistema el estado solo renegocie su equilibrio de poder.

Significa que el sector que lleva la dinámica de modernización tecnológica y, por lo tanto, de vanguardia económica ante el nuevo cambio tecnológico no es el estado, sino las empresas monopólicas y transnacionales.

Esto quiere decir que actualmente el estado, más que cumplir con un papel de vanguardia de la reflexión y ejecución de la modernización tecnológica que requiere objetivamente el proyecto de superación nacional, desempeña el simple cargo de regulador de las propuestas privadas y multinacionales surgidas en otras coordenadas de poder.

Ello indica que en la actualidad, en materia de innovación comunicativa, el gobierno mexicano no es una cúpula de avanzada creativa que se preocupe por el desarrollo de las tecnologías y políticas de comunicación mas adecuada para el proyecto de progreso nacional, sino una mera burocracia política que invierte su mayor energía en negociar planes diseñados por la economía de las industrias extranjeras, a fin de continuar administrando el aparato político sobre sus dominios civiles ya conquistados

Sistema solidaridad

Los satélites del sistema solidaridad fueron construidos por la empresa hughes aircraft company (actualmente boeing), y costaron más de 300 millones de dólares, incluyendo servicios de lanzamiento, adecuación al centro de control de Iztapalapa, un nuevo centro de control en Hermosillo y seguros el solidaridad 1 se lanzó en noviembre de 1993 por medio de un cohete ariane.

Solidaridad I (1993-2000)

Solidaridad II (1994- operativo)

La demanda de usuarios privados mexicanos siguió creciendo, básicamente para aplicaciones de redes corporativas de voz y datos, motivo por el cual el gobierno mexicano adquirió la segunda generación de satélites: los solidaridad 1 y 2. El nombre de estos satélites era indicativo de la forma en que las telecomunicaciones por satélite podrían lograr la unificación de zonas urbanas y lugares remotos entre sí y con el resto del mundo.

Por medio de un cohete ariane se lanzó el solidaridad 1, en noviembre de 1993, pero para agosto del 2000, antes de cumplir con su vida de diseño, dejó de operar por fallas eléctricas; siendo un satélite de comunicación, sus problemas tuvieron un gran impacto en las comunicaciones de nuestro país. Sus usuarios fueron transferidos al solidaridad 2 (que había sido lanzado en octubre de 1994) y SATMEX 5.

Sistema SATMEX

En 1997, el sistema satelital mexicano operado por el gobierno federal a través de telecomm, que incluía los satélites Morelos 2, solidaridad 1 y 2 y satmex 5 en construcción, así como los centros de control de Iztapalapa y Hermosillo, se privatizó, constituyéndose la empresa satélites mexicanos (satmex), con la participación mayoritaria de telefónica autrey y loral space and communications, y una parte minoritaria del gobierno mexicano. Desde entonces, satmex se encarga de su operación y administración.

Satmex 5 (1998- operativo) en febrero 2010 satmex 5 sufrió una falla en su sistema de propulsión eléctrico primario, el cual mantiene al artefacto en su posición orbital; sin embargo, el servicio no se suspendió debido a que entró en operación el mecanismo de propulsión químico, el cual tiene una duración de 2.5 años.

Satmex 6 (2006- operativo)

Satmex 7, en construcción por la compañía estadounidense space systems/loral, será lanzado en 2011.

Satmex 8 en abril de 2010, satmex hizo un pago inicial de $2 millones de dólares a space systems/loral para comenzar la fabricación del satmex 8, el cual sería el reemplazo del satmex 5 que tiene combustible suficiente para operar hasta el 2013.

Se planea lanzar este satélite en julio de 2012.

Los satélites Morelos I y Morelos II (también llamados satmex 1 y satmex 2) aunque ya se encuentran fuera de servicio, son propiedad de satmex. Actualmente están operativos solidaridad 2, satmex 5 y satmex 6.

Unam-Sat II (1996-1997) idéntico al Unamsat I, fue lanzado el 5 de septiembre de 1996 con un cohete ruso kosmos 3m, colocando el satélite en una órbita a 1000 kilómetros de altura y 83º de inclinación con respecto al ecuador. el lanzamiento del Unamsat II costó $112,000 dólares, y estudió la ionización que producen los meteoros al entrar a la atmósfera terrestre, e incluía también un transponder para radioaficionados.

Unam-sat III- su misión es proveer información de electromagnetismo en la tierra durante terremotos para poder establecer un sistema de detección y predicción de terremotos. Su lanzamiento está programado para febrero de 2011 desde Rusia por medio un cohete Dneipr 1.

En 1968, México entró a la era satelital, y millones de televidentes presenciaron las olimpiadas que se celebraban en nuestro país. Lo anterior, fue posible a través del satélite ats-3 -propiedad de la nasa y rentado por intelsat (organismo público internacional del que México es miembro) y los entonces responsables de las telecomunicaciones en el territorio nacional: la red federal de microondas, la estación terrestre para comunicaciones espaciales de Tulancingo (que sigue funcionando para enlaces con Europa) y la torre central de telecomunicaciones de la ciudad de México.

Sistema Unamsat

El sistema Unamsat fue implementado y construido por la universidad nacional autónoma de México (unam), bajo la dirección de david liberman, y puestos en orbita polar por cohetes kosmos-3m de la empresa rusa polyot; ambos satélites con fines experimentales, tuvieron un costo de $100,000 dólares en total.

• Unam-sat I (destruido durante el lanzamiento el 28 de marzo de 1995)

• Unam-sat II (1996-1997) idéntico al unamsat I, fue lanzado el 5 de septiembre de 1996 con un cohete ruso kosmos 3m, colocando el satélite en una órbita a 1000 kilómetros de altura y 83º de inclinación con respecto al ecuador. el lanzamiento del unamsat II costó $112,000 dólares, y estudió la ionización que producen los meteoros al entrar a la atmósfera terrestre, e incluía también un transponder para radioaficionados.

• Unam-sat III - su misión es proveer información de electromagnetismo en la tierra durante terremotos para poder establecer un sistema de detección y predicción de terremotos, su lanzamiento está programado para febrero de 2011 desde Rusia por medio un cohete dneipr 1.

En 1968, México entró a la era satelital, y millones de televidentes presenciaron las olimpiadas que se celebraban en nuestro país. lo anterior, fue posible a través del satélite ats-3 -propiedad de la nasa y rentado por intelsat (organismo público internacional del que México es miembro) y los entonces responsables de las telecomunicaciones en el territorio nacional: la red federal de microondas, la estación terrestre para comunicaciones espaciales de tulancingo (que sigue funcionando para enlaces con Europa) y la torre central de telecomunicaciones de la ciudad de México.

Presiones empresariales en 1960 y 1973

Las primeras emisiones radiofónicas producidas en suelo mexicano hacen su aparición en el gobierno de Álvaro Obregón después de siete años la primera transmisión radiofónica fueron en los estados de Jalisco, Veracruz, Chihuahua, Tamaulipas, San Luis Potosí, Yucatán y el Distrito Federal. Pero la inestabilidad política es una de las preocupaciones principales del gobierno.

 

En el gobierno de Cárdenas se mantuvo la ideología de que ningún grupo importante en la economía mexicana fuera aislado o desatendido. Posteriormente se constituye la primera asociación mexicana de estaciones radiofusora, un año después se funda la Cámara Nacional de la Industria de Redifusión y un año antes de que Miguel Alemán asuma la presidencia, funciona en México la primera cámara transmisora de televisión. Cuando el país ve por primera vez un programa de televisión, en el contenido se podía observar logros del gobierno al mando la cual fue el cuarto informe de gobierno ante el CONGRESO DE LA UNION.

 

Cuando Ruiz Cortinez considera inconveniente declararse tan abiertamente a favor del sector privado, este hecho se ve reflejado en protestas de Camara de radio y televisión, pero López Mateos establece una ley federal donde proclama que el espacio hablando geográficamente la tierra, es propiedad de la nación.

 

El Senado es vulnerable y logran modificar la ley a su favor ya que durante el régimen de Díaz Ordaz, mantuvo relación con los concesionarios por 3 motivos:

 

 1.-El Estado agrega su participación en las transmisiones programadas

 

 2.-La radio y tv se ejercen como un grupo de presión

 

 3.- Fines lucrativo (se concede un canal al grupo Ind. Monterrey)

 

En el gobierno de Echeverría instala un canal estatal y varias estaciones de radio, posteriormente nace el consorcio Televisa como razón social de la fusión Telesistema Mexicano y el Grupo Industrial Monterrey.

 

La legislación sobre la radio y televisión como manifestación del poder formal del estado

 

Las disposiciones jurídicas contenidas en los canales de la legislación sobre la radio y la televisión son en su totalidad de tipo técnico o facultativo ya que el estado ejerce un papel de administrador y de representante de los intereses industriales en ciertas veces actúa como mediador en conflictos sociales.

 

De los presidentes Calles a Echeverría, el Estado Mexicano ha expedido tres tipos de leyes, las cuales son:

 

 De carácter técnico

 

 De carácter facultativo

 

 De carácter limitativo

 

En primera el Carácter técnico surgen de la necesidad que tiene el Estado de reglamentar el funcionamiento de la industria, como segundo el carácter facultativo el Estado concede privilegios a la industria de la radio y la televisión y por ultimo el carácter limitativo todo gobierno que pretenda realizar reformas en la propiedad o funcionamiento de la radio y televisión, debe aceptar una reducción de su margen de acción por parte de los empresarios. Y deberá legislar de manera administrativa o facultativa.

 

Los medios de difusión colectiva

 

El presidente Echeverría crea una subsecretaria de radiofusion, la cual es dependiente de la secretaria de Comunicaciones y Transporte, y como órgano auxiliar del secretario del ramo.

 

El fin común de dicha creación, fue:

 

 Tramitar y analizar las solicitudes de concesiones y permisos

 

 Imponer sanciones

 

 Producir y difundir programas de radio y televisión

 

 Tener relaciones de consulta y asesoramiento

 

 Tramitar los contratos

 

El 31 de agosto de 1971 se crea el Centro para el Estudio de Medios y procedimientos Avanzados de la Educación con los siguientes fines.

 

 Programar la investigación y experimentación educacional del país

 

 Fomentar, planear, coordinar y controlar la educación extraescolar

 

La legislación de la radio y la televisión como vía de presión contra el estado

 

Los industriales de radio y televisión han ejercido este poder, en los momentos en que el Estado intenta controlar de una u otra manera, a las industrias en cuestión.

 

Los grupos de presión es un conjunto de individuos que comparten la misma actividad económica dentro del sector privado e influyen en decisiones de los poderes públicos.

 

Los elementos de poder por parte de un grupo de presión pueden ser tres:

 

 Organización

 Recursos económicos

 Status social

 

Ley federal del derecho de autor

Pagina:

http://www.cem.itesm.mx/derecho/nlegislacion/federal/130/index.html

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre de 1996

Texto Vigente

Ernesto Zedillo Ponce de león, presidente de los estados unidos mexicanos, a sus habitantes sabed:

Que el honorable congreso de la unión, se ha servido dirigirme el siguiente decreto

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

Salvaguarda y promoción del acervo cultural de la Nación; protección de los derechos de los autores, de los artistas intérpretes o ejecutantes, así como de los editores, de los productores y de los organismos de radiodifusión, en relación con sus obras literarias o artísticas en todas sus manifestaciones, sus interpretaciones o ejecuciones, sus ediciones, sus fonogramas o videogramas, sus emisiones, así como de los otros derechos de propiedad intelectual.

El autor es el único, primigenio y perpetuo titular de los derechos morales sobre las obras de su creación. El autor y su causahabiente gozarán del derecho a percibir una regalía por la comunicación o transmisión pública de su obra por cualquier medio. El derecho del autor es irrenunciable. El contrato de edición de una obra no implica la transmisión de los demás derechos patrimoniales del titular de la misma.

El editor no podrá publicar la obra con abreviaturas, adiciones, supresiones o cualesquiera otras modificaciones, sin consentimiento escrito del autor.

El autor conservará el derecho de hacer a su obra las correcciones, enmiendas, adiciones o mejoras que estime convenientes antes de que la obra entre en prensa.

Cuando las modificaciones hagan más onerosa la edición, el autor estará obligado a resarcir los gastos que por ese motivo se originen, salvo pacto en contrario.

Por medio del contrato de representación escénica el autor o el titular del derecho patrimonial, en su caso, concede a una persona física o moral, llamada empresario, el derecho de representar o ejecutar públicamente una obra literaria, musical, literario musical, dramática, dramático musical, de danza, pantomímica o coreográfica, por una contraprestación pecuniaria; y el empresario se obliga a llevar a efecto esa representación en las condiciones convenidas y con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.

El contrato deberá especificar si el derecho se concede en exclusiva o sin ella y, en su caso, las condiciones y características de las puestas en escena o ejecuciones.

El retrato de una persona sólo puede ser usado o publicado, con su consentimiento expreso, o bien con el de sus representantes o los titulares de los derechos correspondientes. La autorización de usar o publicar el retrato podrá revocarse por quien la otorgó quién, en su caso, responderá por los daños y perjuicios que pudiera ocasionar dicha revocación.

Cuando a cambio de una remuneración, una persona se dejare retratar, se presume que ha otorgado el consentimiento a que se refiere el párrafo anterior y no tendrá derecho a revocarlo, siempre que se utilice en los términos y para los fines pactados.

Una vez que un fonograma haya sido introducido legalmente a cualquier circuito comercial, ni los artistas intérpretes o ejecutantes, ni los productores de fonogramas podrán oponerse a su comunicación directa al público, siempre y cuando los usuarios que lo utilicen con fines de lucro efectúen el pago correspondiente a aquéllos. A falta de acuerdo entre las partes, el pago de sus derechos se efectuará por partes iguales.

Ley de transparencia y acceso a la informacion publica del Estado de Tabasco

Pagina:

http://www.congresotabasco.gob.mx/sitio/trab_legis/leyes

Ley publicada en el suplemento “c” al periódico oficial 6723 de fecha 10 de febrero de 2007.

Que el h. congreso del estado, se ha servido dirigirme lo siguiente:

La quincuagésima octava legislatura al honorable congreso del estado libre y soberano de tabasco, en ejercicio de la facultad que le confiere el artículo 36, fracción I de la constitución política del estado de tabasco; considerando

Primero: que el artículo tercero de la constitución política de los estados unidos mexicanos define a la democracia, no sólo como a un sistema de gobierno sino como el constante mejoramiento social, económico y cultural del pueblo.

Segundo: que la democracia no debe verse simplemente como un mecanismo para elegir a los individuos encargados de realizar las tareas de gobierno; sino más importante aún, como un sistema de rendición de cuentas, donde el objetivo inmediato debe orientarse a que la sociedad civil esté también en posibilidad real de fiscalizar los actos del gobierno, a través del derecho de acceso a la información y ejercer un efectivo control de la actividad del estado;

Tercero: que la garantía del acceso a la información es la base para el ejercicio libre y responsable de otros derechos fundamentales. Si un ciudadano no recibe información oportuna, amplia, veraz, actualizada y completa sobre los asuntos que le interesan, no podrá ejercer muchos derechos previstos en la constitución, como el derecho a la educación, el mismo derecho a la información, el derecho al sufragio, el derecho a la libre autodeterminación y, en general, del derecho a una participación libre y democrática en la sociedad.

Cuarto: que la falta de transparencia de los actos públicos han sido medios para que persista el abuso de poder, de la violación de los derechos humanos, de la corrupción y de la impunidad.

Quinto: que abrir la actividad del estado para obligar a la entrega oportuna de información útil y veraz, desde las autoridades a los órganos de control y a los gobernados, constituye el antídoto más eficaz contra esos desvíos de poder, al establecer democráticamente el control ciudadano a la gestión pública.

Sexto: que, en consecuencia, es indispensable que el estado garantice la plena realización del derecho a la información en los tres órdenes de gobierno, puesto que no basta la buena voluntad de cumplirlo por parte de los funcionarios, sino que es imperativo asegurar su cumplimiento a través de una ley que lo reglamente y sancione, como una realidad palpable, con normas claras conocidas por todos en sus alcances propósitos y contenido.

Séptimo: que, más allá de los argumentos legales y morales que puedan aportarse, existe una razón política fundamental que justifica una regulación del derecho al libre acceso a la información pública: la necesidad de alcanzar credibilidad y confianza en las instituciones del estado. Frente a la baja credibilidad que de las instituciones públicas tienen actualmente los ciudadanos, una ley de acceso a la información constituiría una señal clara de que algo está cambiando en el ejercicio del gobierno.

Octavo: que, no obstante que en la última parte de su artículo 6°, la constitución política de los estados unidos mexicanos garantiza el derecho a la información, el principio jurídico del acceso a los documentos administrativos se desarrolla legislativamente en el derecho mexicano hasta principios del presente siglo en la llamada ley federal de acceso a la información pública que ve la luz en el diario oficial de la federación del 11 de junio de 2002. Hasta antes de la ley mencionada, ha sido común ver en nuestro sistema una arbitraria discrecionalidad de la autoridad administrativa en el manejo de la información gubernamental.

Noveno: que, en lo concerniente a la presente ley, se garantiza a toda persona no sólo el acceso a la información, sino el derecho a instar a la administración para que incorpore nuevos medios de comunicación y de información. Se reconoce así a toda persona como sujeto activo del derecho y como sujeto pasivo no sólo al ente administrativo correspondiente sino también al funcionario público, como persona física, a cargo del mismo. por esta razón, la ley le atribuye responsabilidades y sanciones individuales como consecuencia de su potencial incumplimiento.

Décimo: que se asegura la transparencia y el acceso a la información pública que los ciudadanos demanden, no solamente a las entidades públicas o dependencias de los poderes del estado y organismos autónomos, sino que además contempla la rendición de cuentas de los organismos de la sociedad civil, gremiales y sociales, además de las personas de derecho privado que realicen alguna función pública.

Decreto 229

Artículo 1.- la presente ley es de orden público y tiene como finalidad garantizar el acceso de toda persona a la información pública en posesión de los sujetos obligados conforme a la ley.

Artículo 2. La información creada, administrada o en posesión de los sujetos obligados previstos en esta ley, se considera un bien público accesible a toda persona en los términos previstos por la misma. en la interpretación de esta ley y su reglamento se deberán favorecer los principios de transparencia y publicidad de la información, de acuerdo a los 5 principios generales de la constitución política de los estados unidos mexicanos así como los convenios, declaraciones, convenciones y demás instrumentos internacionales suscritos y ratificados por el estado mexicano.

Artículo 3. Para ejercer el derecho de acceso a la información pública no es necesario acreditar derechos subjetivos, interés alguno o las razones que motiven el pedimento, salvo en el caso del derecho de protección de datos personales.

Artículo 4. Todos los sujetos obligados están sometidos al principio de publicidad de sus actos y obligadas a respetar el ejercicio social del derecho de acceso a la información pública.

Artículo 5. Para los efectos de esta ley, se entenderá por:

I datos personales: la información concerniente a las características físicas, morales o emocionales; origen étnico o racial; domicilio; vida familiar, privada, intima y afectiva; patrimonio; numero telefónico, claves informáticas o cibernéticas, códigos personales encriptados, u otros análogas que afecten su intimidad; ideología; opiniones políticas; preferencias sexuales; creencias religiosas, estados de salud físicos o mentales y toda aquella información susceptible de ser tutelada por los derechos humanos a la privacidad; intimidad, honor y dignidad, que se encuentre en posesión de los sujetos obligados y sobre la que no puede realizarse ningún acto o hecho sin la autorización debida de los titulares o sus representantes legales.

II. derecho de acceso a la información pública: la prerrogativa que tiene toda persona para acceder a la información creada, administrada o en poder de las entidades gubernamentales o de interés público, en los términos de la presente ley.

III. documentos: los expedientes, reportes, estudios, actas, resoluciones, oficios, correspondencia, acuerdos, directivas, directrices, circulares, contratos, convenios, instructivos, notas, memorandos, estadísticas o bien, cualquier otro registro que documente el ejercicio de las facultades o la actividad de los sujetos 6 obligados y sus servidores públicos, sin importar su fuente o fecha de elaboración. los documentos podrán estar en cualquier medio, sea escrito, impreso, sonoro, visual, electrónico, informático u holográfico.

IV. información confidencial: la información en poder de los sujetos obligados, relativa a los datos personales, protegidos por el derecho fundamental a la privacidad.

V. información pública: todo registro, archivo o dato, contenido en documentos escritos, fotografías, grabaciones, soporte magnético o digital, químico, físico, biológico, o en cualquier otro elemento técnico que haya sido creado u obtenido por los sujetos obligados, previstos en la presente ley, en el ejercicio de sus funciones y que se encuentre en su posesión y bajo su control, y que no haya sido previamente clasificada como información reservada.

VI. información reservada: la información pública que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta ley.

VII. interesado: la persona que solicite acceso, consulta o disposición de información pública conforme al procedimiento establecido

VIII. instituto: el instituto tabasqueño de transparencia y acceso a la información pública.

IX. ley: ley de transparencia y acceso a la información pública del estado de tabasco.

X. persona: todo ser humano.

XI. protección de datos personales: la garantía de tutela de la privacidad de datos personales en poder de los sujetos obligados.

XII. servidor público: toda persona física que en el desempeño de su empleo, cargo o comisión realice cualquier actividad en nombre o al servicio de alguno de los sujetos obligados a que se refiere la fracción siguiente, cualquiera que sea su nivel jerárquico.

Artículo 6. La presente ley tiene como objetivos:

I. contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas y a consolidar el sistema democrático.

II. fomentar la participación comunitaria en la toma de decisiones pública.

III. garantizar el principio fundamental de publicidad de los actos del estado.

IV. asegurar el principio fundamental de transparencia y acceso a la información pública.

V. proveer lo necesario para que toda persona pueda tener acceso a la información mediante procedimientos sencillos y expeditos.

VI. garantizar la protección de los datos personales en poder de los sujetos obligados.

VII. promover la eficiencia en la organización, clasificación, manejo y transparencia de la información pública.

Articulo 8. Los sujetos obligados procuraran adoptar la tecnología de vanguardia en informática, a fin de atender las solicitudes de información pública preferentemente por vía electrónica.

Artículo 9. Quienes produzcan, administren, manejen, archiven o conserven información pública serán responsables de la misma en los términos de esta ley. Toda la información en poder de los sujetos obligados estará a disposición de las personas, salvo aquella que se considere como reservada o confidencial.

Capítulo segundo

Obligaciones de transparencia

Artículo 10. Los sujetos obligados, pondrán a disposición del público, difundiéndola y actualizándola, la siguiente información mínima de oficio:

I. se considera información mínima de oficio la siguiente:

a) los acuerdos e índices de la información clasificada como reservada;

b) su estructura orgánica, las atribuciones por unidad o área administrativa, los trámites, requisitos y formatos de los servicios que en general presta, el marco jurídico, acuerdos, convenios y demás disposiciones administrativas que le otorgan sustento legal al ejercicio de sus funciones, así como el boletín de información pública de sus actividades;

c) manuales de organización y procedimientos, así como los documentos que contengan las políticas de cada dependencia y unidad administrativa de los sujetos obligados, que incluya metas, objetivos y responsables de los programas operativos y de apoyo a desarrollar, así como los indicadores de gestión utilizados para evaluar su desempeño;

d) el directorio de servidores públicos, a partir del nivel de jefe de departamento o sus equivalentes hasta el titular del sujeto obligado; 10

Artículo 11. La información mínima de oficio a que se refiere este capitulo no restringe ni limita otro tipo de información pública que deban proporcionar los sujetos obligados, previa solicitud del interesado en los términos previstos en esta ley.

Artículo 12. Los resultados de las convocatorias a concurso o licitación de obras, adquisiciones, arrendamientos, concesiones y prestación de servicios deberán contener como información mínima de oficio:

I. la identificación precisa del contrato;

II. el monto adjudicado al contrato;

III. el nombre del proveedor, contratista o de la persona física o moral con quien o quienes se haya celebrado el contrato;

IV. el plazo para su cumplimiento; y

V. los mecanismos de vigilancia y/o supervisión, para fiscalizar los recursos ejecutados.

Artículo 13. Tratándose de concesiones, permisos o autorizaciones a particulares, la información mínima de oficio deberá precisar:

I. nombre o razón social del titular;

II. concepto del otorgamiento de la concesión, autorización, permiso o licencia;

III. vigencia y costo; y

IV. fundamentación y motivación del otorgamiento, ó en su caso, negativa del otorgamiento.

Artículo 14. Tratándose de obra pública, adquisiciones, arrendamientos y demás actos contemplados en lley por contratación directa, que ejecute cualquier órgano público y contenido en los presupuestos de egresos, la información mínima de oficio deberá precisar:

I.- el monto que incluirá conceptos desglosados;

II.- la motivación y fundamentación del acto; 16

III.- el lugar;

IV.- el plazo de ejecución;

V.- la identificación del órgano público ordenador o responsable de la obra; y

VI.- mecanismos de vigilancia y/o supervisión de la sociedad civil.

Artículo 15. en razón de la diversidad de la información pública que se encuentra en poder de los sujetos obligados, éstos deberán realizar actualizaciones trimestrales de la información mínima de oficio a que se refiere el presente capítulo, en términos de los lineamientos que expida el instituto.

Artículo 16. La información a que se refiere el artículo 10 deberá estar a disposición del público a través de medios remotos o locales de comunicación electrónica o internet. los sujetos obligados deberán tener a disposición de las personas interesadas al menos un equipo de cómputo, destinado exclusivamente a que éstas puedan obtener la información de manera directa. Asimismo los sujetos obligados deberán proporcionar apoyo a los usuarios que lo requieran y proveer todo tipo de asistencia respecto a los trámites y servicios que presten. Los sujetos obligados deberán preparar la automatización, presentación y contenido de su información, como también su integración en línea, en los términos que disponga el reglamento y los lineamientos que al respecto expida el instituto.

Artículo 17. En las entidades gubernamentales y de interés público, así como en las bibliotecas y archivos públicos a cargo del gobierno del estado y de los ayuntamientos se proveerá la instalación de un mínimo equipo de cómputo que facilite el acceso a la información mínima de oficio, garantizada en este capítulo.

Capítulo tercero del instituto tabasqueño de transparencia y acceso a la información pública

Artículo 18. Se crea el organismo público autónomo, denominado instituto tabasqueño de transparencia y acceso a la información pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio y con plena autonomía para el desarrollo de sus funciones. Para efecto de sus resoluciones, el instituto no estará subordinado a autoridad alguna y adoptará sus decisiones con plena independencia el instituto como órgano de autoridad, tiene por objeto la promoción, difusión, investigación, protección y respeto al derecho de acceso a la información pública y a la protección de datos personales.

Artículo 19. La dirección y administración del instituto estará a cargo de un consejo que será su órgano de gobierno, el cual estará integrado por 3 consejeros propietarios y sus respectivos suplentes.

Artículo 20. El titular del poder ejecutivo del estado propondrá al h. congreso del estado tres ternas para la designación, en cada una de ellas, de un consejero propietario y un consejero suplente. En caso de que la legislatura no designara uno, dos o los tres consejeros propietarios, con sus respectivos suplentes, solicitará al titular del poder ejecutivo del estado que de nueva cuenta remita la terna o ternas correspondientes, con nuevos integrantes. En caso de que por segunda ocasión el h. congreso del estado no designara a los consejeros, el titular del poder ejecutivo del estado hará los nombramientos correspondientes.